關(guān)于印發(fā)《河南省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》的通知
豫財(cái)會(huì)[2012]33號(hào)
各省轄市財(cái)政局、有關(guān)縣（市）財(cái)政局、省直各單位：
為加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，提高會(huì)計(jì)工作水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合我省會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)際，我們制定了《河南省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以發(fā)布，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：河南省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則
二〇一二年七月二十日
附件：
河南省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范
實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，提高會(huì)計(jì)工作水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》）和財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合河南省會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
第三條 單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度，依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，實(shí)施會(huì)計(jì)核算，提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息，保證會(huì)計(jì)工作依法有序地進(jìn)行。
第四條 單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理和指導(dǎo)，通過政策引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、監(jiān)督檢查等措施，促進(jìn)單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，不斷提高會(huì)計(jì)工作水平。
第二章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
第一節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員配備
第六條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)條件的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會(huì)計(jì)人員。
行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的配備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
沒有設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備會(huì)計(jì)人員的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部《代理記賬管理暫行辦法》委托具有代理記賬資格的機(jī)構(gòu)代理記賬。
第七條 設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)當(dāng)配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中配備專職會(huì)計(jì)人員；在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會(huì)計(jì)人員的，應(yīng)當(dāng)在專職會(huì)計(jì)人員中指定會(huì)計(jì)主管人員。
第八條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；
（二）具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作三年以上經(jīng)歷；
（三）熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章，掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí)；
（四）有較強(qiáng)的組織與協(xié)調(diào)能力；
（五）堅(jiān)持原則、廉潔奉公、遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德；
（六）身體狀況能夠適應(yīng)本職工作的要求。
第九條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免，應(yīng)當(dāng)符合《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)法律的規(guī)定。
第十條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；
（二）熟悉會(huì)計(jì)法律、法規(guī)，掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí)，具備會(huì)計(jì)工作能力；
（三）遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德；
（四）身體狀況能夠適應(yīng)本職工作的要求。
第十一條 符合總會(huì)計(jì)師設(shè)置條件的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師?？倳?huì)計(jì)師由具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員擔(dān)任。
總會(huì)計(jì)師行使《總會(huì)計(jì)師條例》規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限。
總會(huì)計(jì)師的任命或者聘任、免職或者解聘依照《總會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)法律法規(guī)辦理。
第十二條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模和管理的需要，合理設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。
第十三條 會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)部控制的要求，嚴(yán)格實(shí)行不相容職務(wù)相分離。
具體的崗位設(shè)置可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。
出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作及會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的管理、維護(hù)等工作。出納人員以外的會(huì)計(jì)人員不得經(jīng)管現(xiàn)金。
會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。
第十四條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不斷充實(shí)和提高自身的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)。
會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十五條 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)；對(duì)忠于職守、堅(jiān)持原則、做出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)給予精神的或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股或國(guó)有資本具有重要影響的單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。
單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。
需要回避的直系親屬為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。
第二節(jié) 會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德
第十七條 會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，樹立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。
第十八條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)所從事工作的要求。
第十九條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，并結(jié)合會(huì)計(jì)工作進(jìn)行廣泛宣傳。
第二十條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
第二十一條 會(huì)計(jì)人員辦理會(huì)計(jì)事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正。
第二十二條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理情況，運(yùn)用掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)方法，為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
第二十三條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密。除法律規(guī)定和單位負(fù)責(zé)人同意外，不得私自向外界提供或者泄露單位的會(huì)計(jì)信息。
第二十四條 財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和單位應(yīng)當(dāng)定期檢查會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況，并作為會(huì)計(jì)人員晉升、晉級(jí)、聘任專業(yè)職務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德的，由所在單位進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由會(huì)計(jì)從業(yè)資格證發(fā)證機(jī)構(gòu)吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第三節(jié) 會(huì)計(jì)工作交接
第二十五條 會(huì)計(jì)人員工作交接應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理。
會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。
接替人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。
第二十六條 會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù)前，必須及時(shí)做好以下工作：
（一）已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的，應(yīng)當(dāng)填制完畢。
（二）尚未登記的賬目，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。
（三）整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料，對(duì)未了事項(xiàng)應(yīng)寫出書面材料。
（四）編制移交清冊(cè)，列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、印章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會(huì)計(jì)資料和物品等詳細(xì)內(nèi)容。
（五）實(shí)行會(huì)計(jì)電算化核算的單位，從事該項(xiàng)工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊(cè)中列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)及有關(guān)資料、實(shí)物等內(nèi)容。
第二十七條 會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交。一般會(huì)計(jì)人員交接，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員交接，由單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交，必要時(shí)可由上級(jí)主管部門派人會(huì)同監(jiān)交。
第二十八條 移交人員在辦理移交時(shí)，要按移交清冊(cè)逐項(xiàng)移交；接替人員要逐項(xiàng)核對(duì)點(diǎn)收。
（一）庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券要根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿有關(guān)記錄進(jìn)行點(diǎn)交。庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券必須與會(huì)計(jì)賬簿記錄保持一致。不一致時(shí)，移交人員必須限期查清。
（二）會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料必須完整無缺。如有短缺，必須查清原因，并在移交清冊(cè)中注明，由移交人員負(fù)責(zé)。
（三）銀行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì)，如不一致，應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符，各種實(shí)物、款項(xiàng)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)相符，必要時(shí)，要抽查個(gè)別賬戶的余額，與實(shí)物核對(duì)相符，或者與往來單位、個(gè)人核對(duì)清楚。
（四）移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實(shí)物等，必須交接清楚；移交人員從事會(huì)計(jì)電算化工作的，要對(duì)有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。
第二十九條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員移交時(shí)，還必須將全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)人員的情況等，向接替人員詳細(xì)介紹。對(duì)需要移交的遺留問題，應(yīng)當(dāng)寫出書面材料。
第三十條 交接完畢，交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊(cè)上簽名或者蓋章，并應(yīng)在移交清冊(cè)上注明：?jiǎn)挝幻Q，交接日期，交接雙方和監(jiān)交人員的職務(wù)、姓名，移交清冊(cè)頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。
移交清冊(cè)至少應(yīng)當(dāng)填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。
第三十一條 接替人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用移交的會(huì)計(jì)賬簿，不得自行另立新賬，以保持會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性。
第三十二條 會(huì)計(jì)人員臨時(shí)離職或者因病不能工作且需要接替或者代理的，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員或者單位負(fù)責(zé)人必須指定有關(guān)人員接替或者代理，并辦理交接手續(xù)。
臨時(shí)離職或者因病不能工作的會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作的，應(yīng)當(dāng)與接替或者代理人員辦理交接手續(xù)。
移交人員因病或者其他特殊原因不能親自辦理移交的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可由移交人員委托他人代辦移交，但委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與移交工作相關(guān)聯(lián)的責(zé)任。
第三十三條 單位撤銷時(shí)，必須留有必要的會(huì)計(jì)人員，會(huì)同有關(guān)人員辦理清理工作。未移交前，不得離職。接收單位和移交日期依照相關(guān)的法律、法規(guī)確定。
單位合并、分立的，其會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)比照上述有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 移交人員對(duì)所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他有關(guān)資料的合法性、真實(shí)性、完整性承擔(dān)法律責(zé)任。
第三章 會(huì)計(jì)核算
第一節(jié) 會(huì)計(jì)核算一般要求
第三十五條 單位應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立會(huì)計(jì)賬冊(cè)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息。
第三十六條 單位發(fā)生的下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算：
（一）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付；
（二）財(cái)物的收發(fā)、增減和使用；
（三）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算；
（四）資本、基金的增減；
（五）收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算；
（六）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理；
（七）其他需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的事項(xiàng)。
第三十七條 單位的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)政策和處理方法進(jìn)行，保證核算結(jié)果符合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。會(huì)計(jì)政策需要調(diào)整的，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定辦理。
會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)月份、年度分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第三十八條 會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第三十九條 會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。
收支業(yè)務(wù)以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定人民幣以外的其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
