關(guān)于印發(fā)《郅曉峰同志在全市公共安全工作緊急會(huì)議上的講話》的通知
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關(guān)于印發(fā)《郅曉峰同志在全市公共安全工作緊急會(huì)議上的講話》的通知
各縣（市、區(qū)）委政法委，市直有關(guān)單位:
現(xiàn)將《郅曉峰同志在全市公共安全工作緊急會(huì)議上的講話》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，迅速貫徹落實(shí)。
中共新鄉(xiāng)市委政法委員會(huì)
2019年3月27日
在全市公共安全工作緊急會(huì)議上的講話
（2019年3月26日）
郅曉峰
同志們：
今天召開(kāi)的是一次緊急會(huì)議，主要是針對(duì)近期國(guó)內(nèi)、省內(nèi)接連發(fā)生重大公共安全事故，安全穩(wěn)定形勢(shì)反彈的問(wèn)題，認(rèn)真分析我市公共安全工作面臨的形勢(shì)，研究部署下步工作，確保守住不出事、不出大事的底線。我們一定要保持足夠的政治敏感性，居安思危、未雨綢繆，抓緊抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，守好新鄉(xiāng)的平安穩(wěn)定大局。下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)內(nèi)容：
一、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，提高政治站位。近段時(shí)間，接連發(fā)生的幾起重大事故引起全國(guó)關(guān)注。江蘇響水“3·21”爆炸事故發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記立即作出重要指示，要求全力搶險(xiǎn)救援，查明事故原因，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“各地和各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。”就在江蘇事故發(fā)生次日，湖南常德又突發(fā)鄭州客車(chē)起火事故，傷亡慘重。就我市情況來(lái)看，形勢(shì)也不容樂(lè)觀，決不能掉以輕心。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各種潛在危險(xiǎn)源大量存在，新的隱患不斷增多，公共安全問(wèn)題復(fù)雜性加劇，已處于公共安全事件易發(fā)多發(fā)期。在當(dāng)前事故頻發(fā)的形勢(shì)下，我們更要再緊一緊發(fā)條，牢記“萬(wàn)無(wú)一失、一失萬(wàn)無(wú)”，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，提高站位、加強(qiáng)工作。要嚴(yán)格按照習(xí)總書(shū)記重要指示精神，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取江蘇響水“3.21”事故教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，堅(jiān)決防止各類(lèi)重大事故發(fā)生。
二、緊盯重點(diǎn)部位，全面排查整治。當(dāng)前，針對(duì)公共安全重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，各地各主管職能部門(mén)要在全市集中開(kāi)展一次全面徹底的安全隱患大排查大整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐個(gè)整改解決，標(biāo)準(zhǔn)要高、要求要嚴(yán)、措施要到位。一是全覆蓋。安全隱患排查的重點(diǎn)部位包括建筑工地、物流貨運(yùn)、易燃易爆危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存等行業(yè)單位，緊盯小區(qū)電動(dòng)車(chē)飛線充電、樓梯走廊充電、校園周邊環(huán)境整治、水電氣暖基礎(chǔ)設(shè)施排查等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，圍繞小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、商場(chǎng)、景區(qū)、賓館、酒店、娛樂(lè)、洗浴等人員密集場(chǎng)所，車(chē)站、鐵路、加油站等交通運(yùn)輸設(shè)施，餐飲、醫(yī)藥等食品藥品衛(wèi)生行業(yè)等，管線專(zhuān)項(xiàng)組要開(kāi)始工作，加強(qiáng)水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施排查工作。各地各部門(mén)要按照屬地和主管責(zé)任，全部列出清單，逐一建立臺(tái)賬，確保排查整治到位。二是無(wú)死角。一些安全隱患長(zhǎng)期以來(lái)大量存在，始終沒(méi)有得到有效整改。比如，居民小區(qū)的安全問(wèn)題，電動(dòng)車(chē)飛線充電，在樓內(nèi)停放、充電，易燃易爆品存儲(chǔ)不當(dāng)?shù)?；公交?chē)、樓宇等處一些消防設(shè)施缺失、損壞，沒(méi)有得到及時(shí)修繕；學(xué)校及校園周邊治安管理標(biāo)準(zhǔn)不高、措施不細(xì)，交通事故時(shí)有發(fā)生；小作坊、飯店的液化氣罐是否安全，是否是正規(guī)公司提供，不可使用無(wú)證液化氣；道路客貨運(yùn)輸超載、疲勞駕駛等現(xiàn)象屢禁不止。這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視，真正抓實(shí)抓細(xì)、一抓到底，徹底整治到位。三是零容忍。近階段公共安全形式嚴(yán)峻，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，要痛下決心，在安全隱患排查整治中，各地各部門(mén)要堅(jiān)持“零容忍”，一旦發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題都要立即關(guān)停，該采取什么措施就采取什么措施，直至完全整改到位，決不允許“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這是我們的原則和底線，是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全穩(wěn)定大局負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，沒(méi)有任何理由能搞特殊、搞變通，絕不能“差不多”、“過(guò)得去”、抱僥幸心理。四是抓細(xì)節(jié)。避免排查、檢查流于形式，要提前深入基層進(jìn)行調(diào)研，集齊材料，提前確定好點(diǎn)位，注重細(xì)節(jié)，抓早抓小，從細(xì)微抓起，逐個(gè)點(diǎn)位排查，比如消防通道門(mén)鎖是否能打開(kāi)、安全通道是否被占用等，這樣才能解決問(wèn)題。
三、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急處置。一是完善機(jī)制。綜治部門(mén)要起到牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用，建立同各職能部門(mén)的會(huì)商研判制度，從公共安全事故的預(yù)防體制建設(shè)、應(yīng)急反應(yīng)到安全事故的控制與善后處理都要建立一套機(jī)制，形成綜治抓總、齊抓共管的工作格局。二是快速反應(yīng)。各地各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)在崗值班和信息報(bào)告制度，細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，妥善處理好各類(lèi)突發(fā)問(wèn)題，堅(jiān)決避免因處置不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化，釀成極端事件。一旦發(fā)生重大突發(fā)情況，主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間親臨一線、靠前指揮，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)消除影響。三是防范輿情。對(duì)于一些安全問(wèn)題一旦處理不當(dāng)，很容易在一夜之間就發(fā)酵為輿論熱點(diǎn)，甚至可能釀成大規(guī)模群體性事件。要嚴(yán)格落實(shí)“三同步”工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)管控，高度關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn)信息，及時(shí)引導(dǎo)處置。
四、壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。一是壓實(shí)責(zé)任。排查不到位、細(xì)節(jié)抓不好，實(shí)際上是因?yàn)樨?zé)任制落實(shí)不到位，要做到責(zé)任全覆蓋，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各地各行業(yè)主管部門(mén)都要明確具體工作責(zé)任，將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到具體崗位和人員，確保時(shí)時(shí)有人管、事事有人抓。二是嚴(yán)格督查。要多種形式開(kāi)展督查工作，各級(jí)綜治部門(mén)、各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要組建專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，開(kāi)展明察暗訪，通過(guò)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。在中央、省、市都高度重視安全穩(wěn)定工作的情況下，一個(gè)地方或單位還出現(xiàn)問(wèn)題，必須有個(gè)說(shuō)法。今年是個(gè)特殊的年份，穩(wěn)定壓倒一切，只要出現(xiàn)問(wèn)題，就必須硬起手腕、不講情面，堅(jiān)決把“板子”打下去，以嚴(yán)格的責(zé)任追究促進(jìn)工作落實(shí)。
