《新鄉(xiāng)市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購事項(xiàng)的通知》新財(cái)購〔2019〕7號(hào)
新鄉(xiāng)市財(cái)政局
關(guān)于規(guī)范限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購事項(xiàng)的通知
新財(cái)購〔2019〕7號(hào)
市直各預(yù)算單位：
根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財(cái)庫〔2019〕38號(hào)）和河南省財(cái)政廳《關(guān)于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)問題的通知》（豫財(cái)購〔2019〕4號(hào)）文件精神，為優(yōu)化我市營商環(huán)境，維護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，保障市場(chǎng)主體平等參與政府采購活動(dòng)，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范各預(yù)算單位限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)采購事項(xiàng)通知如下：
一、堅(jiān)持科學(xué)合理、厲行節(jié)約原則
各預(yù)算單位的日常批量性采購，要堅(jiān)持科學(xué)合理、厲行節(jié)約的原則，按照單位內(nèi)部控制制度，自行組織采購。采購市場(chǎng)成熟度高、競(jìng)爭(zhēng)激烈、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一的貨物或者服務(wù)，及不經(jīng)常發(fā)生的零星采購，在高效、便捷采購的同時(shí)，要維護(hù)、體現(xiàn)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)，提供、保障各市場(chǎng)主體平等參與的機(jī)會(huì)。建議采取采購小組組織詢價(jià)、驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收的采購程序，確保資金使用效益。
市本級(jí)辦公設(shè)備、辦公家具、電器設(shè)備協(xié)議供貨和公務(wù)印刷定點(diǎn)采購不再執(zhí)行《新鄉(xiāng)市市直政府采購協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購管理辦法》（新財(cái)購〔2016〕1號(hào)）。
二、建立健全采購內(nèi)控制度
各級(jí)預(yù)算單位要切實(shí)落實(shí)、承擔(dān)采購主體責(zé)任，建立健全限額標(biāo)準(zhǔn)以下事項(xiàng)采購的內(nèi)控制度，各項(xiàng)采購工作要在落實(shí)財(cái)政資金、進(jìn)行資產(chǎn)配置審批（如涉及）后（見附件），嚴(yán)格按照內(nèi)控制度規(guī)定，按程序開展采購工作，確保采購工作的高效、廉潔，同時(shí)保障相關(guān)供應(yīng)商的合法權(quán)益。
三、嚴(yán)禁規(guī)避政府采購行為
各預(yù)算單位要根據(jù)本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)，本著科學(xué)合理、厲行節(jié)約的原則，統(tǒng)籌考慮、分析財(cái)政年度內(nèi)的限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購事項(xiàng)的規(guī)律性、合理性、集中性等，對(duì)經(jīng)常發(fā)生的采購事項(xiàng)，實(shí)行集中采購、分次提供、定期結(jié)算的方式進(jìn)行，嚴(yán)禁規(guī)避政府采購行為。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)多次采購，累計(jì)資金數(shù)額超過當(dāng)年度限額標(biāo)準(zhǔn)的，屬于以化整為零方式規(guī)避政府采購。
四、嚴(yán)格執(zhí)行臺(tái)賬登記制度
各預(yù)算單位要明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)好自行采購事項(xiàng)的臺(tái)賬登記工作，避免出現(xiàn)規(guī)避政府采購行為，同時(shí)便于接受巡察、審計(jì)、財(cái)政等的監(jiān)督檢查。
附件：新鄉(xiāng)市行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置審批表
新鄉(xiāng)市財(cái)政局
2019年12月31日
