采購流程及要點
1、在集中采購機構(gòu)項目目錄內(nèi),市級單次或批量預(yù)算20萬元(含)以上,網(wǎng)上申報,自行選擇采購方式,應(yīng)當(dāng)委托集中采購機構(gòu)(新鄉(xiāng)市公共資源交易中心)采購。
2、在部門集中采購機構(gòu)項目目錄內(nèi),市級單次或批量預(yù)算20萬元(含)以上,網(wǎng)上申報,自行選擇采購方式,可委托集中采購機構(gòu)(新鄉(xiāng)市公共資源交易中心)采購。采購人有組織招標(biāo)采購能力的可以自行組織采購活動,不具備自行組織招標(biāo)采購活動能力的可以委托采購代理機構(gòu)組織實施。(目前我單位一直采購委托代理機構(gòu))
3、不在政府采購目錄內(nèi),但采購金額超過20萬的,網(wǎng)上申報,自行選擇采購方式,采購人有組織招標(biāo)采購能力的可以自行組織采購活動,不具備自行組織招標(biāo)采購活動能力的可以委托采購代理機構(gòu)組織實施。(目前我單位一直采購委托代理機構(gòu))
4、在政府采購目錄內(nèi)或目錄外,采購金額不超過20萬的,紙質(zhì)申報,采購人可不執(zhí)行政府采購制度自行采購。但采購人應(yīng)做好內(nèi)部歸口管理和所屬單位管理,結(jié)合本單位實際建立完善的內(nèi)控制度,加強內(nèi)部流程審核,引入價格競爭機制,做好自行采購臺賬登記(以年度為始末),加強采購檔案管理等各項工作。
若金額較大,紙質(zhì)申報,經(jīng)教育局、固定資產(chǎn)科(若屬于固定資產(chǎn))、教科文科審批。
5、政府集中采購目錄中屬于協(xié)議供貨和定點采購的品目,執(zhí)行協(xié)議供貨和定點采購相關(guān)規(guī)定。
6、采購人采購貨物或者服務(wù)項目凡達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的(超過或等于100萬),應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式實施政府采購,但因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的,采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前提交申請,獲得市級以上財政部門批準(zhǔn)。采購人不得將項目化整為零規(guī)避公開招標(biāo)。
7、在目錄外,金額小于20萬,且不屬于固定資產(chǎn),按照金額大小自行把握用不用申報政府采購表。
協(xié)議供貨及定點采購標(biāo)準(zhǔn)見下頁:
屬于協(xié)議供貨和定點采購范圍內(nèi):
一、辦公家具(含課桌凳)、電器設(shè)備和公務(wù)印刷項目(二次競價限額標(biāo)準(zhǔn)3萬(含3萬)至20萬(含20萬))
3萬元以下報紙質(zhì)報表,與協(xié)議供貨定點供應(yīng)商直簽合同,不再進行備案。3-20萬網(wǎng)上申報,自行組織進行二次競價(三家以上協(xié)議供貨定點供應(yīng)商進行報價),財政局網(wǎng)上合同備案。
二、辦公設(shè)備項目(二次競價限額標(biāo)準(zhǔn)2萬元(含2萬元)至20萬元(含20萬元);
2萬元以下報紙質(zhì)報表,與協(xié)議供貨定點供應(yīng)商直簽合同,不再進行備案。2-20萬網(wǎng)上申報,自行組織進行二次競價(三家以上協(xié)議供貨定點供應(yīng)商進行報價),財政局網(wǎng)上合同備案。
三、裝修裝飾工程、修繕工程項目(二次競價限額標(biāo)準(zhǔn)5萬元(含5萬元)至20萬元(含20萬元)
5萬元以下報紙質(zhì)報表,與協(xié)議供貨定點供應(yīng)商直簽合同,不再進行備案。5-20萬網(wǎng)上申報,自行組織進行二次競價(三家以上定點采購供應(yīng)商進行報價),財政局網(wǎng)上合同備案。
注:紙質(zhì)報表需教育局、固定資產(chǎn)科、教科文科審批蓋章。簽訂合同均需采用標(biāo)準(zhǔn)模板合同。
四、如不在協(xié)議和定點供貨范圍,(像配電柜、裝訂機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置、壁扇均不屬于協(xié)議和定點供貨范圍)但屬于資產(chǎn)類,須報紙質(zhì)報表。只經(jīng)由教育局、資產(chǎn)科、教科文科審批,可自行組織采購,可與協(xié)議供貨、定點采購供應(yīng)商以外的供應(yīng)商簽合同,合同無須備案。
五、辦公設(shè)備、電器設(shè)備單項二次競價限額以下,可以直接與協(xié)議供貨定點供應(yīng)商簽訂合同,無需備案。
政府采購應(yīng)注意的問題:
1、不管是網(wǎng)上申報還是紙質(zhì)申報,均需資金證明,會議記錄;
2、不要超限額標(biāo)準(zhǔn);
3、星期一---三申報至教育局,星期四、五審批。