新鄉(xiāng)市人民政府辦公室
關(guān)于滾動編制中期財政規(guī)劃(2017-2019年)的通知
市直各預(yù)算單位:
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《河南省預(yù)算監(jiān)督條例》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《國務(wù)院關(guān)于實行中期財政規(guī)劃管理的意見》(國發(fā)〔2015〕3號)和《財政部關(guān)于貫徹落實國務(wù)院決策部署推動地方實行中期財政規(guī)劃管理的通知》(財預(yù)〔2015〕38號)等有關(guān)法律法規(guī)文件要求,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就編制中期財政規(guī)劃的有關(guān)問題通知如下:
一、指導(dǎo)思想和編制原則
中期財政規(guī)劃的指導(dǎo)思想和總體要求是:深入貫徹中央、省和市委、市政府的重要決策部署,積極穩(wěn)妥、科學(xué)合理安排中期財政收支規(guī)劃。創(chuàng)新管理方式,優(yōu)化資源配置,強化資金統(tǒng)籌,降低資金成本,切實發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和托底作用;優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生和保穩(wěn)定,集中財力支持大東區(qū)建設(shè)、企業(yè)改革改制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護(hù)和治理等重點工作;加強規(guī)劃銜接,提高參與程度,精準(zhǔn)安排資金,確保資金當(dāng)年安排、當(dāng)年支出;堅持厲行節(jié)約,加強績效管理,強化預(yù)算監(jiān)管,推進(jìn)信息公開,確保財政資金全面規(guī)范、公開透明。努力保障全市穩(wěn)增長、保態(tài)勢,促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等一系列政策目標(biāo)落實,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展。
中期財政規(guī)劃編制堅持以下原則:
(一)積極穩(wěn)妥、科學(xué)合理。既要主動作為,又要謹(jǐn)慎謀劃,積極穩(wěn)妥地提出2017年預(yù)算、2018年和2019年收支計劃,努力確保規(guī)劃期內(nèi)收支計劃能夠順利實現(xiàn)。
(二)加強統(tǒng)籌,有保有壓。切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府調(diào)控作用。各級各部門要統(tǒng)籌各方面力量,完成經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展各項任務(wù),厘清政府責(zé)任,應(yīng)由財政安排的,財政務(wù)必保障,不應(yīng)由財政安排的,財政不能任性買單。
(三)四個保障、一個集中。財政資金應(yīng)優(yōu)先保障正常工資待遇、保障必需的機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、保障必需的民生資金、保障必需的維穩(wěn)項目等必保支出,集中財力辦大事。
(四)相互銜接、精準(zhǔn)安排。中期財政規(guī)劃要如實體現(xiàn)市委、市政府的重要意圖,體現(xiàn)未來三年需要開展的重點工作。各部門、各單位要共同參與、共同編制,確保規(guī)劃項目資金“當(dāng)年安排、當(dāng)年支出”。
(五)厲行節(jié)約、強化績效。牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”等一般性支出和建設(shè)項目資金。建立“用錢必問效、無效要追責(zé)”的績效管理激勵約束機制。
二、中期財政規(guī)劃編制的主要內(nèi)容
(一)滾動編制中期財政規(guī)劃。按照“近詳遠(yuǎn)略、滾動調(diào)整”的要求,以2016-2018年中期財政規(guī)劃為基礎(chǔ),調(diào)整2017、2018年規(guī)劃(其中2017年調(diào)整規(guī)劃轉(zhuǎn)為2017年預(yù)算),新編2019年規(guī)劃。2017年預(yù)算報市人大審查批準(zhǔn),2018年調(diào)整規(guī)劃和2019年規(guī)劃報市政府常務(wù)會議批準(zhǔn)。由于今年處于公車改革、工資改革、養(yǎng)老保險改革的過渡期,基本支出的測算數(shù)據(jù)變化較大,為確保規(guī)劃數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,實行分步編制的辦法,先編制財政收入規(guī)劃、項目庫和項目支出規(guī)劃,然后再編制基本支出規(guī)劃。
(二)加大統(tǒng)籌力度。各級各部門要統(tǒng)籌各方面力量,完成經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展各項任務(wù),需要財政安排的,財政務(wù)必保障,不應(yīng)由財政安排的,財政不予安排。中期財政規(guī)劃編制過程中,財政資金應(yīng)有保有壓、有促有控,優(yōu)化資源配置、減少資金成本,切實發(fā)揮引導(dǎo)和托底作用。對通過市場化運作代價較低、統(tǒng)籌社會資金能辦好的事情,不安排財政資金或者安排少量的引導(dǎo)資金;對能夠使用政府性基金、社會保險基金、專戶資金安排的項目,盡量不用一般公共預(yù)算資金;對能夠運用上級政策和資金支持、預(yù)算單位自身收入完成的工作,財政不安排額外的資金。對必需由預(yù)算資金解決的項目,應(yīng)在財力可能的情況下,予以足額保障。全供單位行政事業(yè)性收費按20%比例財政調(diào)控、罰沒收入按不低于30%比例財政調(diào)控,其他調(diào)控比例與上年相同。市本級財力安排的2015年、2016年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,全部收回,統(tǒng)籌用于安排2017-2019年中期財政規(guī)劃。
(三)集中財力辦大事。財政資金應(yīng)優(yōu)先保障干部職工正常工資待遇、保障必需的機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、保障必需的民生資金、保障必需的維穩(wěn)項目等必保支出,著重解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的教育、衛(wèi)生、住房等利益問題,集中有限的財力,著重支持環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理,推進(jìn)企業(yè)改革改制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(四)精準(zhǔn)安排財政資金。中期財政規(guī)劃要與市委、市政府重點工作、與“十三五”規(guī)劃和部門規(guī)劃相銜接,確保中期財政規(guī)劃如實體現(xiàn)市委、市政府的重要意圖,體現(xiàn)未來三年需要開展的重點工作。
各部門(單位)內(nèi)部資金使用科室(含下屬單位)應(yīng)全部參與、全程參與、共同商討本部門(單位)中期財政規(guī)劃編制工作,確保規(guī)劃項目資金安排真實、準(zhǔn)確、全面,如實反映單位需求。
年度預(yù)算資金安排要確保“當(dāng)年安排,當(dāng)年支出”,年底無法支出的,市財政全部收回。對跨年度實施的投資類項目,要根據(jù)每年能夠支出的規(guī)模,逐年納入中期規(guī)劃。各項跨年度考核獎勵資金,在獎勵年度安排。對縣(市)區(qū)的專項資金,要測算到具體縣(市)區(qū),盡量提前下達(dá),不能提前下達(dá)的在預(yù)算批復(fù)后60天內(nèi)下達(dá)。預(yù)算安排項目資金,9月底仍未支出的,原則上調(diào)整到其他急需的項目,或者調(diào)入穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。
(五)進(jìn)一步加強項目支出管理。根據(jù)項目管理方式不同,將項目支出分為專項資金類項目、運轉(zhuǎn)類項目、投資類項目和其他項目。積極推進(jìn)項目資金清理整合,取消已無必要繼續(xù)實施的項目,調(diào)整以前支持方向與現(xiàn)在政府決策部署偏離的項目,統(tǒng)籌歸并部門內(nèi)部瑣碎零散、撒胡椒面的項目,整合部門之間重復(fù)交叉、目標(biāo)接近的項目,減少資金分配碎片化,發(fā)揮財政資金的集合效應(yīng)。
按照《預(yù)算法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,除預(yù)備費和增人增資預(yù)留經(jīng)費外,各項目支出應(yīng)落實到具體單位(或項目)。對用途不明確、目標(biāo)不明晰、資金測算不合理、無法支出的項目,市財政不予安排。
按照零基預(yù)算的要求,從嚴(yán)從緊核定財政性資金規(guī)模。運轉(zhuǎn)類項目應(yīng)根據(jù)支出績效進(jìn)行科學(xué)核定,嚴(yán)格控制,原則上不得高于上年實際支出水平。專項資金類項目要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,沒有資金管理辦法的,暫不予安排。政府投資項目應(yīng)按照《新鄉(xiāng)市政府投資項目管理辦法》的要求,優(yōu)先確保市委、市政府重點及在建項目。嚴(yán)禁編列新建、擴(kuò)建、遷建、高檔裝修、購置樓堂館所項目資金;在建項目嚴(yán)格執(zhí)行投資概算,未經(jīng)市政府批準(zhǔn),超概算部分財政不負(fù)擔(dān)經(jīng)費。
(六)嚴(yán)格預(yù)算約束。按照《預(yù)算法》的規(guī)定,堅持“無預(yù)算不支出”和“先有預(yù)算后有支出”,預(yù)算單位收支應(yīng)全部納入預(yù)算。年中一般不出臺新的增支政策,不追加預(yù)算。對工作中變化確需臨時追加支出的,應(yīng)開展評審論證,編報項目文本,按規(guī)定程序報市政府常務(wù)會議研究決定后,非急需支出一律列入下年預(yù)算。單位超收不追加。
嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,努力確保“三公”經(jīng)費只減不增。因公出國(境)經(jīng)費,未經(jīng)市外事部門批準(zhǔn)一律不得列入預(yù)算。根據(jù)公車改革進(jìn)度,除按規(guī)定應(yīng)保障車輛外,一律不安排公車購置經(jīng)費和公車運行補助經(jīng)費。嚴(yán)格規(guī)范接待行為,控制接待費用。培訓(xùn)、會議、差旅經(jīng)費嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測算。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),不得編制節(jié)慶、研討會、論壇等活動經(jīng)費預(yù)算。
預(yù)算資金的功能分類科目和經(jīng)濟(jì)分類科目務(wù)必真實、準(zhǔn)確,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定編制。
(七)提高單位規(guī)劃管理水平。加強對中期財政規(guī)劃編制培訓(xùn),增強預(yù)算單位對中期財政規(guī)劃的認(rèn)識,提高規(guī)劃編制水平。制定中期財政規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)流程,幫助預(yù)算單位加強中期財政規(guī)劃內(nèi)部控制。強化對單位項目支出的審核,安排依據(jù)不合理、績效目標(biāo)不明確、資金測算不準(zhǔn)確的項目,原則上不予安排。增強中期規(guī)劃的約束性,除政策規(guī)定外,規(guī)劃安排的項目,在預(yù)算執(zhí)行和決算中,不得擅自修改,不得變更為基本支出。
為激勵預(yù)算單位加強績效管理、開展厲行節(jié)約,進(jìn)一步提高理財積極性,市財政為預(yù)算單位設(shè)立績效獎勵資金,并制定單位績效考核辦法。對收支進(jìn)度達(dá)不到要求、項目調(diào)整較多、支出績效較差、監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)問題的單位,追究績效管理責(zé)任;對績效管理工作較好的單位,給予一定的獎勵??冃И剟钯Y金列入年初預(yù)算(含扣減處罰單位的項目資金)。各單位獲得的績效獎勵資金按照工會經(jīng)費使用的有關(guān)規(guī)定列支。
(八)創(chuàng)新財政資金投入方式。在進(jìn)行成本收益分析的前提下,進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)社會資金投入,放大財政資金使用效果。充分利用PPP模式、政府購買公共服務(wù)、基金等市場化運作方式推進(jìn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用設(shè)立引導(dǎo)基金、股權(quán)投資等方式,通過規(guī)范運作,支持新建企業(yè)、新上項目,支持自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(九)進(jìn)一步調(diào)整預(yù)算編制口徑。按照上級有關(guān)政策規(guī)定,將應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的社會保險繳費全部編列到單位。行政事業(yè)單位離退休人員相關(guān)支出全部編列到社會保障和就業(yè)支出。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算安排,明確部分基本支出、項目支出的功能分類科目和經(jīng)濟(jì)分類科目,從源頭上增強預(yù)算安排的精準(zhǔn)性。
三、具體編制方法
2017-2019年中期財政規(guī)劃編制分為財政收入規(guī)劃編制、基本支出規(guī)劃編制、項目支出規(guī)劃編制和項目庫建設(shè)等內(nèi)容。
一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、社會保險基金預(yù)算收支、財政專戶收支和單位其他收支按照統(tǒng)一口徑,分步編制。先編制財政收入規(guī)劃、項目支出規(guī)劃和項目庫,再編制基本支出規(guī)劃。
(一)2017 -2019年財政收入規(guī)劃編制
財稅部門和有關(guān)執(zhí)收單位要綜合考慮歷史收入狀況、政策形勢變化等因素,科學(xué)預(yù)測財政收入規(guī)模,切實做到不漏報、不瞞報、不虛報。
稅務(wù)部門要對2017-2019年地方稅收及相關(guān)非稅收入情況進(jìn)行科學(xué)測算,提出分年度收入計劃。
非稅收入執(zhí)收單位要結(jié)合實際情況,對已編入2016-2018年中期財政規(guī)劃中的2017年、2018年收入征收計劃進(jìn)行重新審核,需要調(diào)整的要說明調(diào)整原因,提出調(diào)整的建議。對2019年收入要科學(xué)預(yù)測、編列。如無政策變化因素和一次性因素,2019年收入應(yīng)按2015-2018年的平均增幅測算填報。預(yù)算單位當(dāng)年收入不需要支出的可納入滾動安排,作為以后年度預(yù)算安排來源。
各預(yù)算單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收入要主動清理,按照對應(yīng)的口徑全部納入中期財政規(guī)劃。
具體編制辦法由財政部門另行規(guī)定。
(二)2017-2019年基本支出規(guī)劃編制
2017年基本支出暫按2016年12月份單位人員、資產(chǎn)情況,實行定員定額編制。原則上“當(dāng)年安排、當(dāng)年支出”。
具體編制辦法由財政部門另行規(guī)定。
(三)2017-2019年項目支出規(guī)劃編制和項目庫建設(shè)。
市直預(yù)算項目實行項目年度預(yù)算管理。各預(yù)算單位應(yīng)結(jié)合法律法規(guī)規(guī)定、上級政策要求、市委市政府重點工作部署、本部門(單位)的中長期發(fā)展規(guī)劃、項目以前年度執(zhí)行績效、當(dāng)年預(yù)計支出情況等因素,分析項目設(shè)立的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)性,建立部門(單位)項目庫,統(tǒng)籌編制2017-2019年項目支出規(guī)劃,其中2017年項目支出預(yù)算、2018年項目支出調(diào)整規(guī)劃要在2016-2018年中期財政規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整,2019年項目支出規(guī)劃要在綜合考慮上述因素的基礎(chǔ)上科學(xué)編制。具體要求如下:
1、根據(jù)支出級次不同,項目支出應(yīng)劃分市本級支出和轉(zhuǎn)移支付支出。其中市本級支出指在市本級列支的支出項目,應(yīng)明確到經(jīng)濟(jì)分類的款級科目;轉(zhuǎn)移支付支出指對縣(市)區(qū)的補助支出項目,原則上應(yīng)明確到具體縣(市)區(qū);上級專項轉(zhuǎn)移支付資金應(yīng)提前下達(dá)縣(市)區(qū)和市直預(yù)算單位。
2、根據(jù)項目管理方式不同,項目支出應(yīng)依次分為專項資金類項目、運轉(zhuǎn)類項目、投資類項目和其他項目。其中:
專項資金,指根據(jù)《新鄉(xiāng)市市級財政專項資金管理辦法》(新政文〔2015〕65號)規(guī)定,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)特定事業(yè)發(fā)展目標(biāo),經(jīng)市政府批準(zhǔn),由市級財政在一定時期安排,具有專門用途的資金。專項資金應(yīng)制定資金管理辦法,實行目錄管理。
運轉(zhuǎn)類項目指預(yù)算單位為保障單位自身正常運轉(zhuǎn)、開展業(yè)務(wù)工作,在基本支出之外安排的具有專門用途、單項金額較大、納入績效管理的項目,包括辦公大樓的運行維護(hù)費用、金額較大的專項工作經(jīng)費等。原則上,同一支出功能分類的項級科目下,僅保留一項運轉(zhuǎn)類項目。
投資類項目指投資額度在100萬元以上,納入發(fā)改委項目儲備庫或年度投資計劃的項目資金和土地儲備項目資金。
其他項目指除上述三類項目外的項目支出,如:預(yù)備費、預(yù)留增人增資資金等。
3、項目支出按照“當(dāng)年安排、當(dāng)年支出”的原則進(jìn)行安排。同一個項目,涉及跨年度支出的,按資金實際支出的年度分別安排支出,分別編制年度績效目標(biāo),不實行權(quán)責(zé)發(fā)生制。為加快支出進(jìn)度,納入中期規(guī)劃的項目,經(jīng)批準(zhǔn),可以提前啟動政府采購程序。
4、根據(jù)輕重緩急不同,每年項目支出的安排順序為:上年已預(yù)撥項目、還本付息項目、上級法規(guī)政策明確規(guī)定必須安排的項目、市委市政府重點工作需安排的項目、預(yù)算單位職能工作需要安排的項目。
5、2017-2019年項目庫,只有在符合以下情形之一的,才能對項目進(jìn)行調(diào)整:
(1)新增。因2016年以來的法律、法規(guī)和政策發(fā)生重大變化,單位履行新的工作職責(zé)、承擔(dān)新的專項工作任務(wù)、開展新的投資項目,已超出原有項目使用范圍,確需新增項目的;
(2)修改。不符合第(1)項規(guī)定,因測算依據(jù)、測算標(biāo)準(zhǔn)、編列口徑等因素發(fā)生變化,為使項目支出安排更加合理,需要修改原項目的功能科目、經(jīng)濟(jì)科目、項目金額、績效目標(biāo)等內(nèi)容的;
(3)淘汰。因政策變更、管理方式變化等原因造成原項目不需要安排。
除符合第(1)項規(guī)定外,原則上其他情形不能新增項目。對單位不符合第(1)項規(guī)定的新增項目,財政部門直接從系統(tǒng)內(nèi)刪除,不予安排資金。由此產(chǎn)生的后果,由單位自行承擔(dān)。
6、項目績效管理。2017-2019年項目均應(yīng)編列項目總體績效目標(biāo),2017年的項目應(yīng)同時編列年度績效目標(biāo)和項目文本,項目文本包括但不限于項目相關(guān)依據(jù)原件、項目基本要素、資金使用及實施時間安排、年度支出計劃、資金額度、績效目標(biāo)等內(nèi)容。每年均實施的同一項目的總體績效目標(biāo)與年度績效目標(biāo)相同。
具體編制辦法由財政部門另行規(guī)定。
四、編報程序
中期財政規(guī)劃采用網(wǎng)絡(luò)版操作軟件進(jìn)行編制,預(yù)算單位按照財政部門設(shè)定的格式,運用軟件完成數(shù)據(jù)錄入工作,形成單位中期財政規(guī)劃的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),經(jīng)主管部門審核無誤后,上報市財政部門。
市財政部門對各預(yù)算部門(單位)編報的中期財政規(guī)劃進(jìn)行審核匯總,根據(jù)基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)、項目支出的編制要求、財力狀況等因素進(jìn)行綜合平衡,提出2017年財政預(yù)算安排及2018年、2019年財政規(guī)劃的建議,經(jīng)市政府審定后,編制2017年市級財政收支預(yù)算(草案)和部門預(yù)算(草案),提請市人代會審查批準(zhǔn)。
五、編制時間安排
為確保編制工作的順利進(jìn)行,對中期財政規(guī)劃編報時間規(guī)定如下:
(一)2016年9月28日前。布置中期財政規(guī)劃編報工作,組織預(yù)算單位培訓(xùn);
(二)2016年11月5日前。市直各預(yù)算單位向主管部門上報部門財政收入規(guī)劃、項目支出規(guī)劃和項目庫數(shù)據(jù)。主管部門審核無誤后,向市財政部門上報部門財政收入規(guī)劃、項目支出規(guī)劃和項目庫。
(三)2016年11月25日前,市財政部門完成對部門收入、項目支出規(guī)劃和項目庫的審核。預(yù)算部門和預(yù)算單位完成對基本支出規(guī)劃的上報。
(四)2016年12月15日前,市財政部門匯總市級中期財政規(guī)劃,綜合平衡后,提出2017年-2019年市級中期財政規(guī)劃安排建議,報市政府審定。
(五)2016年12月30日前,經(jīng)市政府審定后,提出2017年市級財政預(yù)算(草案)和市級部門預(yù)算(草案),報市人大預(yù)算工委初審。
(六)2017年市級財政預(yù)算(草案)和市級部門預(yù)算(草案)經(jīng)市人代會審查通過后,市財政部門在20天內(nèi)批復(fù)預(yù)算部門(單位),并公開財政預(yù)算。
(七)預(yù)算部門在財政部門批復(fù)預(yù)算后20天內(nèi)公開預(yù)算。
六、編報要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
編制2017-2019年中期財政規(guī)劃,是貫徹《預(yù)算法》和國務(wù)院有關(guān)預(yù)算管理制度改革相關(guān)要求的具體體現(xiàn),是落實市委、市政府全面深化改革決策部署的具體體現(xiàn),也是提高財政決策質(zhì)量、財政管理水平的具體體現(xiàn)。各部門(單位)應(yīng)從講政治的高度,切實做好本部門(單位)的財政規(guī)劃編制工作,確保該項改革順利推進(jìn)。
(二)細(xì)化口徑,強化約束。
市直各部門編報的支出規(guī)劃,基本支出要具體核定到所屬二級預(yù)算單位,有二級以下基層預(yù)算單位的要編列到基層預(yù)算單位,項目支出要細(xì)化到預(yù)算單位及具體項目,既要細(xì)化到功能分類科目又要細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類科目,進(jìn)一步提高年初預(yù)算安排到位率。進(jìn)一步細(xì)化政府采購計劃和資產(chǎn)購置預(yù)算,各部門(單位)應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購和資產(chǎn)購置有關(guān)規(guī)定編制政府采購和資產(chǎn)購置預(yù)算。
(三)加強溝通,及時編報。
市直各主管部門要加強對單位中期規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),預(yù)算報表之間的有關(guān)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無誤。各單位內(nèi)部要加強規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)溝通,確保項目安排真實反映單位內(nèi)部資金使用科室的實際需求。規(guī)劃編制過程中,財政部門與預(yù)算單位要及時溝通,確保中期規(guī)劃真實反映單位的實際情況。由于時間很緊,各部門和單位務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)將本部門中期財政規(guī)劃草案從網(wǎng)上報送市財政部門主管業(yè)務(wù)科室。