高校自主招生當(dāng)以“嚴(yán)”字開道

  日前，教育部發(fā)布了《關(guān)于做好2019年高校自主招生工作的通知》，要求各高校嚴(yán)格執(zhí)行自主招生政策，嚴(yán)格控制招生規(guī)模，高校要在上一年錄取人數(shù)基礎(chǔ)上適度壓縮招生名額，寧缺毋濫。“嚴(yán)”字開道，貫穿始終。從嚴(yán)格報名資格條件，到嚴(yán)格制定錄取標(biāo)準(zhǔn)；從嚴(yán)格控制招生規(guī)模，到嚴(yán)格確定招生專業(yè)……教育部發(fā)布的這一通知，最讓人關(guān)注的就是通篇圍繞“嚴(yán)”字開展工作，招生的每一個環(huán)節(jié)、每一個層面都必須做到嚴(yán)格。嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)、強監(jiān)管，這一通知堪稱“史上最嚴(yán)的高校自主招生規(guī)定”。

　　嚴(yán)一點，才能讓有水平的學(xué)生脫穎而出。眾所周知，自主招生的主要對象是具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。換言之，有沒有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)不是自己說了算，得有真才實學(xué)，有可驗證和佐證的真本事，有符合要求的高素質(zhì)。招生嚴(yán)一點，不是故意“刁難”這些有才華有潛力的學(xué)生，更不是堵死他們進入名校的“特殊”渠道，而是對他們更負(fù)責(zé)，防范一些名不符實的學(xué)生渾水摸魚。

　　嚴(yán)一點，更能讓自主招生制度更有公信力。客觀地看，高校自主招生的制度初衷值得激賞，所取得成效也受到多方好評，但是自主招生關(guān)乎高考公平，而高考公平備受關(guān)注，任何一丁點的貓膩都會引起軒然大波。在這種背景下，出臺新規(guī)，通過嚴(yán)格的制度安排確保高校自主招生不偏離軌道，更不能出現(xiàn)問題，無疑既契合了深層的民意訴求，也對健全自主招生制度大有裨益。

　　嚴(yán)一點，可更好維護相關(guān)高校和中學(xué)的聲譽。自主招生制度，可使多方受益，比如被招收的學(xué)生、學(xué)生所在的中學(xué)和施行自主招生的高校等等。新規(guī)強調(diào)嚴(yán)格，各項程序得到落實，高素質(zhì)的學(xué)生獲得資格，實至名歸，中學(xué)和高校便各得其所。否則，如果相關(guān)中學(xué)弄虛作假，一旦被查，必將付出沉重代價，這對學(xué)校形象極為不利。而相關(guān)高校如果暗箱操作，招收關(guān)系戶，后果也不言自明。

　　嚴(yán)一點，還能重塑公眾對高考公平的信仰。高校自主招生是國家教育考試的組成部分，與現(xiàn)行的高考制度息息相關(guān)。高考改革，不管怎么改，生命線都是公平。有學(xué)者認(rèn)為，教育是社會公正的調(diào)節(jié)器之一，高考公正則是教育公正的重中之重。推動自主招生公平公正，鑄就高校招生全鏈條的公正，夯實高考公平的制度底座，勢必提振公眾對高考公平的信任和信仰，這也有益于構(gòu)建社會公平。

　　值得一提的是，新規(guī)提出嚴(yán)格落實主體責(zé)任。從高校主要負(fù)責(zé)同志是維護自主招生考試安全和公平公正的第一責(zé)任人，到分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人；從中學(xué)是相關(guān)檔案和材料的直接責(zé)任人，到各地教育行政部門負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任……無不釋放鮮明信號，相關(guān)責(zé)任人員必須守土盡責(zé)，一旦未盡職盡責(zé)將吃不了兜著走。

　　正所謂“徒法不足以自行”，新規(guī)的尊嚴(yán)在于落實，新規(guī)的生命力也在于落實。再好的制度落在實處，才有意義。比如公示制就不能有絲毫的打折。按規(guī)定，相關(guān)信息必須翔實、準(zhǔn)確、及時公示。在報名申請階段，所有申請自主招生的考生名單、考生提交的成績以及反映其綜合素質(zhì)的相關(guān)材料（競賽獲獎證書等）均須經(jīng)中學(xué)審核并在學(xué)校網(wǎng)站和班級詳盡公示，公示結(jié)果須由中學(xué)校長簽字確認(rèn)。在考核招生階段，高校要及時準(zhǔn)確公布參加考核的考生名單、入選資格考生名單、錄取考生名單及相關(guān)信息。陽光是最好的防腐劑，多在陽光下“曝曬”，腐敗便難隱遁，更難孳生繁衍。

　　習(xí)近平總書記指出，深化考試招生制度改革，總的目標(biāo)是形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機制。站在更高方位上審思自主招生新規(guī)，便不難意識到，這一新規(guī)的出臺具有現(xiàn)實價值和深遠(yuǎn)意義。自主招生走得更穩(wěn)健，更深孚民意，將為我國的考試招生制度改革帶來廣泛的范本效應(yīng)和輻射力。