新鄉(xiāng)市教育系統(tǒng)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)
排查整治活動(dòng)實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合整治，根據(jù)市綜治辦《關(guān)于在全市開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治活動(dòng)實(shí)施方案》（新綜治電〔2018〕13號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步增強(qiáng)師生安全感，經(jīng)研究，決定從4月份起至11月底，在全市教育系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治活動(dòng)，特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委政法工作會(huì)議精神，從保障國家長治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作作為維護(hù)校園穩(wěn)定和廣大師生根本利益的一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”和“什么問題突出就解決什么問題，哪里問題突出就解決哪里”的原則，切實(shí)解決教育系統(tǒng)反映強(qiáng)烈的突出治安問題，著力消除綜治和平安建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)通過重點(diǎn)地區(qū)排查整治，有效消除各類治安和安全隱患，有效落實(shí)常態(tài)化管理制度，有效完善長效工作機(jī)制，確保排查整治取得明顯成效。
二、工作重點(diǎn)
教育系統(tǒng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治活動(dòng)的重點(diǎn)：細(xì)化校園周邊社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題認(rèn)定條件及程序，對(duì)治安亂點(diǎn)、涉黑窩點(diǎn)落實(shí)屬地主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，要堅(jiān)持持續(xù)排查、重點(diǎn)掛牌、集中治理，深入開展群防群治暨平安建設(shè)“紅袖標(biāo)”巡邏活動(dòng)，以邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租屋、宗教場(chǎng)所、中小旅館、商場(chǎng)集市、娛樂場(chǎng)所等為重點(diǎn)，加強(qiáng)常態(tài)化暗訪督查，加大掛牌整治和跟蹤督辦力度，嚴(yán)格落實(shí)排查整治工作責(zé)任制，及時(shí)消除各類治安隱患，提升師生對(duì)平安建設(shè)的參與率和知曉率，提升公眾安全感。
三、時(shí)間安排
教育系統(tǒng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行。從2018年3月到11月底，具體分為四個(gè)階段：
第一階段，宣傳動(dòng)員部署階段（3月、4月）。各地各有關(guān)單位要成立或調(diào)整排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開動(dòng)員部署大會(huì)，明確指導(dǎo)思想，確定整治目標(biāo)，落實(shí)工作措施，明確職責(zé)分工。按照“屬地管理、條塊結(jié)合、全員參與”的原則開展排查整治工作，并以開展群防群治暨平安建設(shè)“紅袖標(biāo)”巡邏活動(dòng)為主，結(jié)合全市平安建設(shè)宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步加大宣傳力度，營造良好的社會(huì)氛圍。
第二階段，排查摸底階段（5月）。教育系統(tǒng)各單位要積極聯(lián)系有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)治安亂點(diǎn)、涉黑窩點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員的全方位摸排。通過聽取群眾意見、明查暗訪、設(shè)置舉報(bào)電話等有效措施，加大對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查摸底的力度。針對(duì)摸排情況，建立工作臺(tái)賬，制定排查整治工作方案，落實(shí)各項(xiàng)措施。
第三階段，集中力量開展整治工作（6—10月底）。教育系統(tǒng)各單位要主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，按照排查整治方案要求，細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任，做到有人抓、有人管、有人監(jiān)督，集中開展排查整治活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)各種整治措施落實(shí)到位，確保排查整治工作有序進(jìn)行。
第四階段，檢查驗(yàn)收階段（11月底）。教育系統(tǒng)各單位要在綜治辦的指導(dǎo)下，對(duì)此次集中排查整治工作進(jìn)行總結(jié)，鞏固整治成果，建立長效機(jī)制。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。教育系統(tǒng)各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府和市綜治委的決策部署上來，切實(shí)解決廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益問題，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
（二）全面排查，集中整治。教育系統(tǒng)要從現(xiàn)在起，按照綜治辦的要求，以縣（市）、區(qū)為單位組織實(shí)施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位組織工作組，深入到可能隱藏治安隱患的每一個(gè)地區(qū)、每一重點(diǎn)部位，對(duì)每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式排查，做到“四個(gè)必排”：即刑事、治安發(fā)案率高于全市、縣（市、區(qū)）的必排；城鄉(xiāng)結(jié)合部或轄區(qū)內(nèi)有城中村的必排；治安亂點(diǎn)、涉黑窩點(diǎn)群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)必排；單位內(nèi)部本系統(tǒng)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)安全隱患區(qū)域必排。對(duì)于排查掌握的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，要做好登記造冊(cè)，按照“滾動(dòng)掛牌、滾動(dòng)整治”的要求，做到一個(gè)亂點(diǎn)，一套整治方案，一個(gè)責(zé)任目標(biāo)，一個(gè)整治班子，一抓到底，確保實(shí)效。
（三）深入宣傳，營造氛圍。教育系統(tǒng)各單位要配合有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，配合各級(jí)綜治部門與宣傳部門通力合作，重點(diǎn)宣傳開展教育系統(tǒng)排查整治工作的重大意義和有關(guān)政策，宣傳排查整治工作的重要戰(zhàn)果和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳黨和政府堅(jiān)持不懈地搞好排查整治工作的堅(jiān)強(qiáng)決心，宣傳平安創(chuàng)建、群防群治工作，倡導(dǎo)見義勇為，增強(qiáng)群眾參與排查整治工作的自覺性和積極性，動(dòng)員群眾檢舉、揭發(fā)和指證犯罪，打一場(chǎng)全社會(huì)圍剿犯罪分子、排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，營造排查整治的濃厚社會(huì)氛圍。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任。各縣（市）、區(qū)教育局要嚴(yán)格落實(shí)綜治和平安建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，完善組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，健全長效機(jī)制，深入推進(jìn)“校園綜治和平安創(chuàng)建”工作。要把握排查整治工作的總要求，抓住排查整治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極參與，多策并舉，綜合施治，取得實(shí)實(shí)在在的成效。
