新教安〔2017〕97號
新鄉(xiāng)市教育局
關于對封丘縣“5·24”學生溺水事件的通報
各縣（市）、區(qū)教育局，局屬各學校，市區(qū)各民辦學校：
2017年5月24日13時20分，封丘縣黃德鎮(zhèn)第一初級中學九年級學生賈照蘅、賈祥凡、王俊達、王吉楷到文巖渠游泳時發(fā)生溺水，賈照蘅獲救；經全力搜救，至5月25日13時，賈祥凡、王吉楷、王俊達三名學生尸體相繼打撈上岸，均確認溺亡。
溺水事件發(fā)生后，市委、市政府高度重視。市委常委、政法委書記李躍勇，市政府分管教育工作副市長職偉，市政府副市長、公安局長馬義中接到報告，立即指示綜治、教育、公安、水利四部門組成聯(lián)合工作組，全力搜救溺水學生。市委政法委副書記王林帶領綜治、教育、水利、公安等部門相關負責人到現場指揮搜救工作。封丘縣委、縣政府第一時間啟動突發(fā)公共事件應急預案，成立了溺水事件應急指揮領導小組，指揮搜救工作。與此同時，新鄉(xiāng)市教育局迅速成立“5·24”事件教育安全責任調查組，局黨組書記、局長李修國帶領教育安全責任調查組赴封丘縣黃德鎮(zhèn)一初中和事發(fā)地點，對封丘縣教體局、黃德鎮(zhèn)一初中全面履行安全教育與管理職責情況開展深入調查，并對善后工作提出意見和建議。
這起溺亡事件，給學生、學校、家庭都帶來了不可挽回的損失，以慘痛的事實再次給所有人敲響了安全警鐘。隨著天氣逐漸炎熱，學生下水游泳增多，防溺水安全形勢更為嚴峻。為了有效減少和防止類似悲劇的發(fā)生，按照《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關于進一步加強中小學生防溺水工作的通知》（新政辦〔2013〕81號）、《新鄉(xiāng)市綜治辦等八部門關于開展預防未成年人溺亡專項治理工作的通知》（新教〔2017〕88號）和5月24日市政府召開的2017年新鄉(xiāng)市預防未成年人溺亡專項治理工作推進會的精神要求，現就防范學生溺水安全工作重申如下:
一、務必高度重視
各單位要從構建和諧社會、抓安全就是抓發(fā)展的高度，牢固樹立“生命至上，安全第一”的理念，切實增強責任感。要針對學生溺水事故頻發(fā)的特點，認真總結經驗教訓，舉一反三，切實采取有效措施，強化雨季、汛期日常管理工作和學生防溺水的安全教育，千方百計遏制住學生溺水事故多發(fā)的勢頭，堅決減少和避免悲劇的再次發(fā)生。
二、務必加強防控
各級教育行政部門、各級各類學校要立即召開專門會議，通報近期學生溺水事件，會議內容要覆蓋每一所中小學校，每一所學校要開會傳達會議精神到每一個老師、每一名學生及其家長；要對照本地本校工作實際，查漏補缺，盡最大努力對防溺水工作進行再檢查、再布置、再落實，做到學生放假，安全教育管理工作“不放假”；要積極開展“珍愛生命，嚴防溺水”專題教育活動，扎實提高學校、學生和家長的安全防范意識和安全監(jiān)管能力；要通過印發(fā)《致家長一封信》、家庭訪問、家長會等形式，加強學校與家長的聯(lián)系，告知家長務必承擔起學生離開學校后的安全監(jiān)管職責。
三、務必突出重點環(huán)節(jié)
學生溺亡事故發(fā)生的時間和地點，絕大多數在節(jié)假日和雙休日等休息時間，絕大多數在水庫、水坑、池塘、河流等水域。各單位要針對關鍵地段和主要時段，主動聯(lián)系相關單位，制定切實可行的防范措施，協(xié)調配合相關部門加強重點水域和坑塘的安全管理，做到有人巡、有人管、有人防，發(fā)現險情、隱患要及時消除；協(xié)調配合相關部門要在學生上下學途經或易于游玩的重點水域和危險路段設置安全警示標牌，設立安全隔離帶、防護欄；要協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村委會（居委會）在事故多發(fā)地段，設立專兼職相結合的監(jiān)督管理員隊伍，開展定時巡回檢查，必要時要安排專人值守，堅決防止中小學生私自下水，確保學生生命安全。
四、務必嚴格責任追究
各單位要及時查找改進安全教育和管理薄弱環(huán)節(jié)，總結改進工作。對因宣傳教育不到位、措施不到位等不能很好履職而發(fā)生學生溺水等安全事故的，要追究單位負責人及其有關責任人員的責任。
新鄉(xiāng)市教育局
2017年5月26日
新鄉(xiāng)市教育局辦公室 主動公開 2017年5月26日印發(fā)
