新鄉(xiāng)市教育局文件
新教法〔2013〕423號
新鄉(xiāng)市教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河南省司法廳 河南省教育廳關(guān)于開展法律援助進學(xué)校工作的意見》的通知
各縣（市、區(qū)）教育局，局屬各學(xué)校，市區(qū)各民辦中學(xué)：
現(xiàn)將《河南省司法廳 河南省教育廳關(guān)于開展法律援助進學(xué)校工作的意見》（豫司文〔2013〕83號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各單位認真抓好貫徹落實，切實做好法律援助進學(xué)校工作。
2013年10月15日
豫司文〔2013〕83號
河南省司法廳 河南省教育廳
關(guān)于開展法律援助進學(xué)校工作的意見
各省轄市、省直管試點縣（市）司法局、教育局，各高等學(xué)校：
為向全省高校法學(xué)院（系）及中小學(xué)學(xué)生普及法律援助常識，培育青少年對困難群眾的愛心和社會責(zé)任感，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，促進法律援助事業(yè)和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展?，F(xiàn)就開展法律援助進學(xué)校工作提出如下意見。
一、充分認識開展法律援助進學(xué)校工作的重要意義
法律援助進學(xué)校工作，是指司法行政機關(guān)、法律援助機構(gòu)與教育行政部門、中小學(xué)、高校協(xié)作，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力，普及法律援助常識，與高校法學(xué)院（系）共建法學(xué)教學(xué)科研實踐平臺，推動在教育教學(xué)、法學(xué)研究、服務(wù)社會發(fā)展等方面全過程、寬領(lǐng)域、多層次協(xié)作機制；就中小學(xué)、高校易發(fā)多發(fā)涉法矛盾糾紛為困難師生無償提供代理、刑事辯護等法律服務(wù)。
青少年是民族的希望、國家的未來。青少年學(xué)生的健康成長關(guān)系千家萬戶安居樂業(yè)，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。開展法律援助進學(xué)校工作，是全面提高教育質(zhì)量，提升素質(zhì)教育水平，促進學(xué)生健康成長的內(nèi)在需求；是不斷提高中小學(xué)和高校法學(xué)院（系）廣大師生法治意識、法律援助知曉率的現(xiàn)實需求；是引導(dǎo)廣大師生依法理性表達訴求，有效維護其合法權(quán)益，促進學(xué)校及社會和諧穩(wěn)定的有效措施。
二、法律援助進學(xué)校工作的目標(biāo)
貫徹落實“六五”普法規(guī)劃綱要精神，根據(jù)中小學(xué)生和高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生特點和接受能力,把法律援助常識普及教育與法制宣傳教育相結(jié)合,定期組織實施法律援助進校園、進課堂活動，做好法律援助常識普及教育。引導(dǎo)學(xué)生掌握法律援助制度概念和申請法律援助的基本常識，了解與學(xué)生相關(guān)的易發(fā)多發(fā)涉法矛盾糾紛常識，使青少年在本人或親屬遇到涉法矛盾糾紛時，知道撥打12348法律援助咨詢專線獲取法律援助服務(wù)，及時有效預(yù)防和化解社會矛盾糾紛；培養(yǎng)青少年對困難群眾的愛心和社會責(zé)任感；樹立和提高法治意識和法律素養(yǎng),培養(yǎng)遵紀(jì)守法的社會主義合格公民。
三、措施和任務(wù)
（一）規(guī)范建設(shè)高校法律援助工作站
今年11月底以前，各地司法行政機關(guān)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，積極與政法院校或高校法學(xué)院（系）協(xié)同合作，統(tǒng)籌法律援助機構(gòu)的法律實務(wù)資源和高校法學(xué)院（系）教育教學(xué)、科研、學(xué)生眾多優(yōu)勢，在高校法學(xué)院（系）設(shè)立高校法律援助工作站，打造集法學(xué)實踐教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和大學(xué)生法律援助志愿服務(wù)為一體的合作平臺，名稱統(tǒng)一為“ⅹⅹ大學(xué)法律援助工作站”。工作站接受高校所在地省轄市法律援助機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并在省司法廳備案。
（二）發(fā)揮高校法律援助工作站職能作用
1、法律援助制度、常識講授、傳播和普及工作。開設(shè)法律援助理論與實務(wù)選修課、推行法律診所式教育；面向全校定期舉辦法律援助專題講座、組織法律援助知識競賽等宣傳活動。
2、開展法律援助制度及實務(wù)理論研究。與司法行政機關(guān)或法律援助機構(gòu)合作或自主實施法律援助項目、課題研究；參與法律援助專題調(diào)研、決策信息研究、輿情收集研判、案件質(zhì)量評估等活動，更好地服務(wù)黨委政府決策。
3、法律援助社會宣傳和有關(guān)志愿服務(wù)工作。引導(dǎo)組織法律援助類學(xué)生社團，組建法律援助志愿者隊伍，實施法律援助志愿服務(wù)項目，促進大學(xué)生法律援助社團自我教育、自我管理、自我發(fā)展，打造河南高校法律援助志愿服務(wù)品牌。
4、認真貫徹落實法律援助無償原則，基于教學(xué)相長目的，開展法律咨詢，依托法律援助機構(gòu)建設(shè)校外法學(xué)實踐教學(xué)基地，根據(jù)授權(quán)辦理法律援助案件。
（三）豐富中小學(xué)法律援助工作方式方法
各級司法行政機關(guān)組織政治過硬、業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗豐富的法律援助機構(gòu)工作人員、律師、社會志愿者，走進中小學(xué)校園，在課堂上宣講法律援助制度，宣傳法律援助常識；加強對中小學(xué)生家長的法律援助常識普及工作。法律援助機構(gòu)要與當(dāng)?shù)刂行W(xué)協(xié)作開展“關(guān)愛中小學(xué)生——1+1法律援助常識普及行動”，使每一個中小學(xué)生帶動一個家庭的法律援助常識普及，將法律援助常識教育通過中小學(xué)生帶進千家萬戶；教育行政部門和中小學(xué)可在小學(xué)五年級、初中一年級、高中一年級安排一定時間為學(xué)生講授法律援助常識；把法律援助常識納入中小學(xué)校長法制教育培訓(xùn)內(nèi)容，并增加法律援助相關(guān)內(nèi)容。
（四）加大對學(xué)生的法律援助工作力度
各地要結(jié)合實際，針對中小學(xué)及高校困難學(xué)生學(xué)習(xí)生活中易發(fā)多發(fā)涉法矛盾糾紛，擴大法律援助事項范圍，建立困難學(xué)生法律援助綠色通道，優(yōu)化程序，提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律援助服務(wù)。條件具備的地方，法律援助機構(gòu)要在中小學(xué)校設(shè)立法律援助工作聯(lián)絡(luò)員，完善困難學(xué)生法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
各級教育行政部門、中小學(xué)要把中小學(xué)生法律援助常識普及列入教學(xué)計劃，明確課時。省司法廳將編制并免費發(fā)放中小學(xué)生法律援助常識教育讀本、卡通畫冊；組建法律援助常識教育講師團，示范和引導(dǎo)法律援助進校園、進課堂活動開展，推動中小學(xué)法律援助常識普及教育可持續(xù)發(fā)展。教育行政部門和高校要大力支持高校法律援助工作站建設(shè)，把法律診所等形式的法學(xué)實踐教學(xué)列入教學(xué)計劃，為教師計課時、為學(xué)生計學(xué)分，積極推動我省高校法律援助工作和法學(xué)實踐教學(xué)工作。
各級司法行政機關(guān)要將法律援助進學(xué)校工作納入當(dāng)?shù)胤稍?guī)劃，列入司法行政工作年度工作考核內(nèi)容。法律援助機構(gòu)要引導(dǎo)高校法律援助工作站制度機制創(chuàng)新，規(guī)范運作；要將高校法律援助工作站運作納入當(dāng)?shù)胤稍ぷ魅?，將工作站人員培訓(xùn)納入省轄市以上法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃；要加強法律咨詢和案件辦理等服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，切實辦好涉及學(xué)生的法律援助案件。
省司法廳聯(lián)系人：李程龍 聯(lián)系電話：0371-65906402
省教育廳聯(lián)系人：平 奇 聯(lián)系電話：0371-69691656
附件：河南省大中小學(xué)生法律援助常識普及教育方案
河南省司法廳 河南省教育廳
2013年7月29日
附 件
河南省大中小學(xué)生法律援助常識普及教育方案
為貫徹落實《平安河南建設(shè)綱要（2011-2015）》和我省“六五”普法依法治理規(guī)劃精神，省司法廳、省教育廳決定全省中小學(xué)校、高校法學(xué)院（系）與法律援助機構(gòu)協(xié)作開展法律援助進學(xué)校工作。各地各單位要推進法治校園建設(shè)，根據(jù)大中小學(xué)生特點和接受能力,開展法律援助常識普及教育，促進青少年樹立和提高法治意識，提高依法依規(guī)維權(quán)能力。
一、教育對象
小學(xué)五年級、初中一年級、高中一年級學(xué)生；高校法學(xué)院（系）學(xué)生。
二、教學(xué)內(nèi)容
（一）小學(xué)生教育內(nèi)容
我國法律援助概念；法律援助對象；法律援助無償原則；申請法律援助的途徑；12348法律援助咨詢專線使用方法。
（二）初中生教育內(nèi)容
我國法律援助制度概念、意義；法律援助無償原則；法律援助機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)；法律援助條件、申請法律援助的程序和提交的材料；12348法律援助咨詢專線使用方法。
（三）高中生教育內(nèi)容
我國法律援助制度概念、價值和意義；我國法律援助制度發(fā)展概況；法律援助無償原則；法律援助經(jīng)濟狀況標(biāo)準(zhǔn)、事項范圍；申請程序和提交的材料、法律援助形式、受援人權(quán)利義務(wù)；12348法律援助咨詢專線使用方法。
（四）高校法學(xué)院（系）學(xué)生教育內(nèi)容
法律援助常識；法律援助制度及實務(wù)。
三、教學(xué)目標(biāo)
（一）知識方面
1、小學(xué)生應(yīng)掌握的法律援助知識
（1）我國法律援助概念和意義；
（2）法律援助對象及主要群體；
（3）法律援助條件、形式以及無償原則；
（4）12348法律援助咨詢專線使用方法。
2、初中生應(yīng)掌握的法律援助知識
（1）我國法律援助制度概念、價值和意義；
（2）法律援助無償原則；
（3）法律援助機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)；
（4）法律援助條件、申請法律援助的程序和提交的材料；法律援助的形式；
