《河南省普通中小學管理基本規(guī)范（試行）》
一、辦學方向
1、堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，嚴格執(zhí)行教育法律、法規(guī)和政策規(guī)定，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。
2、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀，全面實施素質(zhì)教育，面向全體學生，因材施教，促進學生全面而有個性發(fā)展。
3、堅持“三個面向”，適應(yīng)社會發(fā)展和時代需要，更新辦學理念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷提高教育教學質(zhì)量。
二、校務(wù)管理
4、堅持依法治校，落實校長負責制，實行民主管理，堅持校務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。
5、黨團組織、校務(wù)委員會、教職工代表大會、家長委員會等組織健全，工作制度完善，并能切實履行職能。
6、完善校務(wù)管理制度，全面實行崗位責任制，崗位職責明確，考核和獎懲制度完善。
三、教育教學管理
7、切實加強德育工作。堅持育人為本，德育為先，把社會主義核心價值體系融入學校教育全過程，深入開展愛國主義教育、理想信念教育、公民道德教育、民主法制教育和心理健康教育。不斷改進德育工作的方式方法，增強德育工作的針對性和實效性。健全德育工作隊伍，完善德育工作制度，構(gòu)建學校、家庭、社會緊密結(jié)合的德育工作機制。
8、全面貫徹落實國家和我省的課程方案、課程計劃，嚴格按照規(guī)定開齊課程、開足課時。積極開發(fā)和實施學校課程。
9、遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，不斷更新教育理念，創(chuàng)新教學模式，運用現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)化教學過程，提高課堂效率。引導學生自主、合作、探究學習，注重培養(yǎng)學生獨立思考、自主創(chuàng)新和實踐能力。
10、加強教學常規(guī)管理，建立健全各項管理制度。有教師備課、聽課、課堂教學、作業(yè)布置和學生預(yù)習、上課、復(fù)習、作業(yè)的基本要求。教師不拖堂，不擠占學生課間休息時間。
11、控制學生在校時間。走讀生每天在校集中學習時間小學、初中、高中分別不超過6小時、7小時、8小時。走讀生一律不安排早、晚自習。寄宿生晚自習每天不超過2課時，結(jié)束時間小學不晚于20：30，初中不晚于21：30，高中不晚于22：00。寄宿生早上起床時間小學、初中不早于7：00，高中不早于6：30。經(jīng)縣級及以上教育行政主管部門批準，學?？筛鶕?jù)季節(jié)變化對寄宿生晚自習結(jié)束時間和早上起床時間做出適當調(diào)整，但要保證小學、初中、高中學生睡眠時間不少于10小時、9小時、8小時。
12、減輕學生過重課業(yè)負擔。不得利用節(jié)假日、雙休日組織學生集體補課或上新課，不得動員、組織學生參加社會力量舉辦的各種收費輔導班。學校因大型公共活動耽誤課時完不成教學計劃，確需補課的，報經(jīng)教育行政主管部門批準后，方可安排同等時間進行補課。學生家庭書面作業(yè)實行總量控制。小學一、二年級不留書面家庭作業(yè)，小學中高年級、初中和高中學生書面家庭作業(yè)總量分別控制在1小時、1.5小時、2小時以內(nèi)。
13、建立促進學生全面發(fā)展的評價體系。以學生學業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評定為主要指標綜合評價學生，注重發(fā)展性、過程性評價。嚴格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范考試科目和次數(shù)?？荚嚸}科學合理，考試內(nèi)容符合課程標準的基本要求，不隨意提升考試難度。不準公布學生考試成績，不得按考試成績對學生排名次和編排座位。小學實行等級記分制。
14、學校實行均衡編班，均衡配備教育資源，不以任何名義分設(shè)重點班和非重點班。未經(jīng)省級教育行政部門批準，學校不得舉辦任何實驗班。
15、認真組織學生開展體育鍛煉，保證學生每天鍛煉1小時。
16、選用國家和省頒布的教學用書目錄規(guī)定的教材。學校課程相關(guān)資料不得向?qū)W生收費。不得強迫學生訂購各種教輔材料、學習用品等。
四、教職工隊伍管理
17、認真執(zhí)行教師資格制度，所有教師持證上崗。全面實行教師聘任制，根據(jù)教學需要合理設(shè)崗，按照崗位聘任教師。
18、加強師德建設(shè)。認真貫徹《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，教師要切實做到愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生、教書育人、為人師表、終身學習。
19、教師在教育教學中平等對待學生，因材施教，關(guān)注學生的個體差異。尊重學生的人格，不歧視、侮辱學生，不體罰或變相體罰學生。
20、制定并落實教師專業(yè)發(fā)展計劃，積極組織和支持教師參加培訓、進修。建立健全校本研修制度。鼓勵教師從事科學研究、參加學術(shù)交流和各種教學研究活動。
21、建立科學的教師評價體系。堅持內(nèi)容全面、主體多元原則，綜合師德表現(xiàn)、教學質(zhì)量、工作態(tài)度和工作實績等方面評價教師工作。不向教師下達升學指標，不單純以考試成績評價和獎懲教師。
22、認真貫徹落實《中小學班主任工作規(guī)定》，做好班主任的選聘工作，合理安排班主任教師的課時工作量，建立科學的班主任工作考核評價體系，落實班主任待遇，完善班主任獎勵制度。
23、依法保障教師權(quán)益，不安排教師在雙休日、節(jié)假日上課。
24、公辦中小學教師不得從事有償家教，不得組織學生接受有償家教。
五、學生管理
25、義務(wù)教育階段學校堅持免試入學原則。除經(jīng)教育行政部門批準的體育、藝術(shù)等特長生招生可以進行專業(yè)技能測試外，學校（含民辦學校）不得采取或者變相采取考試、測試、面試等形式選拔學生。不得拒絕接收經(jīng)教育行政部門認定分配的進城務(wù)工人員隨遷子女入學。不得拒絕有一定學習能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。
26、普通高中招生要堅持全面評價、擇優(yōu)錄取原則，依據(jù)初中畢業(yè)生學業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果錄取。學校（含民辦學校）不得違規(guī)進行招生宣傳，不得在中招考試前單獨組織考試、招收錄取學生，不得招收規(guī)定區(qū)域外的學生，不得違反“三限”（限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)）政策招收擇校生。公辦普通高中不得舉辦復(fù)讀班，不得與任何機構(gòu)聯(lián)合在校外舉辦復(fù)讀班或復(fù)讀學校。
27、認真執(zhí)行學籍管理規(guī)定，有完善的學生入學、轉(zhuǎn)學、休學等制度。有完善的控輟措施。有學生請假、銷假制度。
28、按要求控制班額，逐步實現(xiàn)小學每班不超過45人、中學每班不超過50人。
29、《中小學生守則》、《中小學生日常行為規(guī)范》、學生禮儀常規(guī)等規(guī)章制度要張貼公示，并能落實到日常管理中，培養(yǎng)學生良好的行為習慣。
30、少先隊、學生會組織健全，并能正常開展活動。
31、不得組織學生參加各種商業(yè)慶典活動。
32、認真落實上級有關(guān)學生資助政策，幫助貧困學生順利完成學業(yè)。
六、校園管理
33、學校發(fā)展有整體規(guī)劃，布局合理，教學區(qū)、運動區(qū)、生活區(qū)等分區(qū)明確，互不干擾。
34、校園整潔，無垃圾，無紙屑，無積水，無污染。室內(nèi)干凈，采光、通風符合有關(guān)要求。
35、做好校園綠化、美化，加強校園文化建設(shè)，重視環(huán)境育人。有體現(xiàn)學校教育理念和特色的校訓、校風、教風、學風，并公示于學校明顯位置。
36、未經(jīng)縣級及以上教育行政部門批準，不得利用校園校舍開展與教育教學活動無關(guān)的任何活動。
七、財務(wù)與后勤管理
37、按照規(guī)定的收費項目和標準收費，并及時公示，不得違反規(guī)定收費。不得對學生和家長進行任何攤派。
38、科學編制學校預(yù)算，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度。堅持財務(wù)公開，重大開支實行民主決策。
39、加強學校資產(chǎn)管理。有校舍、辦公用房、教學用房、宿舍、食堂等學校固定資產(chǎn)管理和使用辦法，有實驗室、圖書館（室）以及電教、體育器材管理制度，有辦公用品發(fā)放管理辦法等。
40、按照《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》要求設(shè)立衛(wèi)生室或保健室，配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員或保健教師。有條件的中小學要設(shè)立心理健康咨詢室，配備專業(yè)教師。
41、重視檔案建設(shè)，有檔案室或檔案柜，各類檔案齊全，有完善的檔案管理、查閱、借閱、保密等制度。
八、安全管理
42、建立健全學校安全工作制度，落實安全工作崗位責任制和責任追究制，做到責任明確，層層落實。
43、牢固樹立安全意識，重視加強安全教育，切實提高師生的安全防范意識和自護自救能力。做好法制副校長的聘請工作。
44、建立學校公共安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織學生進行疏散和逃生演練。組織學生戶外活動有安全措施。
45、教學用房、教學輔助用房、辦公用房、生活服務(wù)用房堅固、安全。發(fā)現(xiàn)危房及時維修，D級危房及時拆除
46、依照《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，制定完善的學校衛(wèi)生工作制度并嚴格遵守，確保食品衛(wèi)生安全，杜絕食物中毒事件發(fā)生和傳染病流行。
47、加強門衛(wèi)管理，禁止無關(guān)人員和車輛進入校園。
48、定期進行安全檢查，及時消除安全隱患。
九、附則
49、本規(guī)范自2009年9月1日起施行。
50、本規(guī)范由河南省教育廳負責解釋。
